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深圳部分小产权房将“转正” 小产权房坚冰仍难破

当前栏目:小产权房知识

2019-05-25

来源: 深圳小产权房小编网络整理

 

  核心提示:“深圳产权房所占比重还是比较大的,占到深圳地方总量的40%左右,如果这部分的小产权房被释放到市场上来,对中低端的自主产房有影响。”

  4月20日,深圳市宣布正式开始试点处理“历史遗留的违法建筑”,引起高度关注。被媒体称为“小产权房”的住宅将迎来重要时刻,有机会“转正”。

  公开资料指出,俗称“小产权房”的一般指未经规划土地主管部门批准,未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证,擅自建筑的建筑物和构筑物。此类房屋不能抵押、融资贷款,亦不能在正规商品房市场进行交易。

  在高房价盛行的当下,小产权房无疑牵动着各方利益,那么深圳在全国先行一步,将小产权房转正的试点落地,是否意味着小产权房转正的口子要松动?

  小产权房“转正”有条件

  深圳违法建筑分类试点工作终于迎来其转折性的一刻,也即俗称的“小产权房”终于有了自己合法存在的身份。

  2013年12月30日,深圳市推出《深圳市历史遗留违法建筑处理试点实施办法》(以下简称“办法”),提出对全市首批13个试点单位违法建筑进行分类处理。

  今年4月20日,深圳市一条关于小产权房转正的消息引起了人们的高度高度关注:深圳市宣布正式开始试点处理“历史遗留违法建筑”,一小批被民间称为“小产权房”的住宅将获事实上的“转正”机会。

  而纳入首批试点单位主要包括宝安区沙井街道共和社区、公明街道的下村社区、观澜街道的观城社区和茜坑社区、松岗街道东方社区、平湖街道的山厦社区等13个试点单位,共计21831栋违法建筑。

  对此,同策咨询研究部总监张宏伟向21世纪网表示:“深圳采取循序渐进的原则,纳入首批试点的只有2.2万栋违法建筑,仅占到2010年深圳违法建筑总量6.16%,从而避免试点范围过大或处理速度过快冲击商品房市场。”

  另外,此次纳入试点的主要以原特区外房屋为主,《办法》对违法建筑按建筑建筑性质进行分类,分为住宅类、经营类、商业类、配套类等,对不同用途违法建筑,处理方式不一样,完善手续方式也不同。

  其中,原村民所有的第一套私房,在满足一定条件,缴纳10%的地价就可转为商品房,如果原村民还有第二、第三套房,也可以在补缴20%和25%的地价和不同罚款后,获得商品房产证。

  “承认原村民有3栋楼可合法化,打破了原有每户100平米的红线限制。”深圳华园房地产开发有限公司总经理贺承军对此评论。

  值得注意的是,纳入这次小产权房试点得有一个前提条件,就是“原村民”,也就是说,只有本地村民的住房才可以进行确权,然后给予正式的入市资格,而如果有外来人口想钻空子,是不大可能的,外来建房行为仍属于违法,将严厉处罚。

  但是,生产经营类、商业、办公类违法建筑的处置原则比住宅类宽松。根据《办法》规定,只要符合规划,原农村集体经济组织继受单位、原村民之外的,其他企业单位或非原村民接受一定罚款和补缴地价后,均给发放非商品性质的“绿本”房产证。

  小产权房坚冰难破

  深圳试点对下产权房的转正开了口子,小产权,但是深圳官方的观点认为,深圳不存在“小产权房”概念。原因在于,“小产权房”通常收建在农村集体用地上,而深圳经过1992年、2004年两次农村城市化改造,农村集体土地全部已转为国有。

  “如果深圳承认小产权房,那么在处理上,就会遇到政策上的障碍,也就意味着对两次转地国有化事实的颠覆,这是比较敏感的地方,但是这次深圳小产权房试点转正采用的这种分类处理的做法,尊重事实,有限度的承认,同时还对规定外的违法行为进行处罚,是比较稳健的的探索。”著名房产专家丁建刚评论道。

  央视财经评论员张鸿同样认为,如果把这次改革和小产权房挂上,深圳小产权房最新政策,深圳市会被再次吓到,因为前两年已经吓过好几回了,所以深圳市一直强调说就是历史遗留的违法建筑,不是小产权房,一听到小产权房试点,哪个城市都受不了,因为这个涉及到集体土地问题,比较敏感。这次先试点,然后再看整个影响,包括对土地市场,整个房地产市场,市政等影响,再来决定到底要不要放开。

  而在高房价盛行的当下,小产权房无疑牵动着各方利益,那么深圳在全国先行一步,将小产权房转正的试点落地,是否意味着小产权房转正的口子要松些?

  对此,中国房地产业协会副会长朱中认为,不能因为深圳对小产权房进行试点,就认为全国对小产权房的政策要松动,这个必须是具体问题具体分析,因为涉及到土地性质的问题很敏感,可以说,深圳样本难融小产权房坚冰。

  而这次探索性的小步开放,对深圳的房地产市场,尤其是中低端商品房以及房屋租赁市场将产生重大影响,一位地产业内人士向21世纪网表示:“深圳小产权房所占比重还是比较大的,占到深圳地方总量的40%左右,如果这部分的小产权房被释放到市场上来,对中低端的自主产房有影响。”

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