谈谈深圳小产权房产生的根源

谈谈深圳小产权房产生的根源

高价的土地,必然导致商品房的价格越来越高。在北上广深等一线城市,房价之高,在全世界范围内,或者已经独占鳌头,或者已经名列前茅。但是大部分老百姓的收入水平是有限的。高房价已经超出了大部分人能负担的范围。但是人民改善居住条件的需要是永远存在的。换一句大家耳熟能详的话,在房地产领域,主要的矛盾是越来越高的房价越来越难以满足人民不断增长的住房需求。于是,对低价房的市场需求就产生了。

小产权房何以如九命怪猫,生生不息久禁不绝?一方面,当前大部分城市的房价完全超越了百姓的购买力,导致民众对“合法建筑”望“房”兴叹;另一方面,小产权房虽然被禁止打压,但是其价格远低于商品房,于是小产权房就成了一些低收入群体无奈的冒险和选择。这其中的风险,购房人满腹的辛酸,其于谁说?一个危险而心酸的游戏,那些无力从主流住房制度中获得居住正义的人们,要么无房可住,要么只能选择那些随时可能被宣布为非法建筑的小产权房。这是一种无奈又悲凉的却唯一的选择。一次又一次以法律为名的清理整顿中,都让这些无奈购买小产权房的业主都要经历一次又一次的彷徨恐惧的熬煎。

小产权房问从产生开始,深圳沙井小产权房,在政策层面一直维持高压的态势,维持对小产权房违法的断定。按照之前国土资源部的界定,小产房实质是违法建筑。它违法了无数的法律法规,简直罪大恶极。针对小产权房,相关部门也是三令五申,集体土地不得用于住宅开发,城镇居民不得购买农村小产权房,并要求各地坚决制止、依法查处。但现实的情况却适得其反,小产权房不仅没有因为政策的高压而销声匿迹,反而如雨后春笋,倔强地茁壮成长,从星星之火,渐有成燎原之势。

在我国,虽是同样的梁土地,但是价值是不一样的。同样的一块土地,同样或者生长五谷稼蔷,或者生长杂草荆棘,如果一朝被国有,则无疑鱼跃龙门,转眼间身价倍增。

据不完全统计,全国小产权房大概有60到70亿㎡。以深圳市为例,深圳小产权房,也就是所谓的违法建筑,保守估计占到深圳房屋存量的一半,差不多有37万多栋,多达700万的深圳人以此为家,在小产权房里遮风避雨安身立命。一个世界级超级都市,一半的房子都是违法建筑,一半的人都居住在违法建筑里,这是多么令人震惊的事实!世上万物,都有根有源。这背后的原因一定复杂而深刻。

我国的小产权房问题,可以说也是我国有中国特色社会主义市场经济的一部分。当今世界凡二百余国,大大小小,形形色色,不胜枚举。如俄罗斯国者,其大可谓无界无疆,深圳小产权房政策,如如梵蒂冈者,其小不过千步。又有黑人国者,其人肤发皆黑,如墨如碳。又有白人国者,其人金发碧眼,深圳龙华小产权房,肤白如霜。世界之大,无奇不有。但是小产权房可以说是他国皆无而我国独有。在别国的土地上,生长不出小产权房这种房地产形态。

从供给侧来讲。集体土地,是人民赖以生活的物质基础。但是政府征收土地的价格,往往远远低于市场价格。中间巨额的价差必然导致农民利益受损。所以,尤其在广东深圳等地,村集体就主动进行土地开发,以集资楼统建楼的名义,大规模开发房屋,一部分分给村名,多出的部分则对外销售,销售所得给村民分红。当然,小产权房的供给还有其他的开发形式和开发主体。在这些未经国有化的土地上开发建设的房子,按照法律法规,当然得不到官方的认证,办不到产权证书。于是,相对于有房产证的大产权房,没有房产证的小产权房就产生了。

小产权房的产生,正因为土地性质不同而导致的土地价值不同。根据我国的房地产管理法,只有国有土地经过招拍挂程序,高价出让给开发商后,才可以合法合规的报批报建,经过无数道的手续,最终取得五证,于是就成了合法的商品房。也就是说,土地的国有化是土地附着物取得合法身份的前提条件。

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