小产权房558因为楼房的物业跑了，电梯坏了，排污管堵了，化粪池废了，断水之后又停电了！
闹心的不仅仅是伍秋云，城市荣域的283户业主都闹心，多次集体向当地政府和主管部门反映，至今没解决问题。
【业主】
举债买了闹心房
城市荣域位于永州市冷水滩区城市主干道凤凰路与道梧桐路交会处，这里商业繁华、交通发达。城市荣域开房面市的时候，房价在当地算是高的，但283套商住楼很快被抢购一空，如今已经入住的有160余户业主。
伍秋云告诉记者，2012年，她与家人花36万元购买了一套130余平方米的三居室房屋，包装修共计花去56万余元，如今还欠亲戚10多万。“入住之后刚开始还挺舒心，可是后来的生活却因开发商之间的矛盾纠纷逐渐走向混乱。”
“小区物业走了，生活垃圾无人打扫，无保安值守的开放式小区，安全存在重大隐患；小区三栋高层电梯房的6台电梯坏了5台，每天进出只能爬楼梯；水泵增压器坏了，15层楼以上无生活用水，只能用桶子提水上去；小区的排污、排水管道堵塞了，化粪池的污水现已开始往外渗，小区地下室臭气直往地上飘；小区业主电费无法单独缴纳，电力局已经多次称要停止供电。”伍秋云说。
【开发商】
三角债+行政干预致断资
究竟是什么原因导致城市荣域成为一个“烂尾楼”呢？24日上午，记者采访了永州市秋晖房地产开发有限公司（下简称秋晖公司）董事长严斌。
据严斌介绍，2009年12月1日，永州市电影发行放映公司（下简称电影公司）与秋晖公司签订《联合开发合同》，双方约定，电影公司将所属的14.9亩土地作为投入，秋晖公司则投资至少3000万元联合开发。工程验收后，电影公司占8000平方米，其余归秋晖公司所有。“期间，电影公司先后总计从公司借走780万元作为日常开支。”严斌称。
开发过程中，为了完成项目开发，严斌向社会融资2300万元用于维持项目的后期建设。
“项目开发完成后，电影公司总计从秋晖公司分走8354.91平方米的建筑面积，目前已经基本交付，但未办理过户手续。”严斌说，根据协议，电影公司多分走354.91平方米面积，应按照市场价补偿差价，并归还780万元的借款。但是电影公司以各种理由拒不偿还。严斌遂拿拟分配给电影公司的5个门面作为抵押，向朋友借款650万元。
随着各地民间借贷崩盘的新闻屡屡曝出，投资户纷纷上门催债要求撤资。随即，永州市公安局冷水滩分局介入此事，“以非法集资的罪名下文将秋晖公司名下所有资产查封，由于无法到银行进行房产抵押贷款，城市荣域项目开始走入困境。”严斌说，其后，电影公司的上级主管单位永州市文体广电新闻出版局也介入此事，下函请求永州市房产局冻结秋晖公司项目的所有房产资料，并暂停办理一切产权登记手续，导致所有的门面因无法办证而卖不出去，也无法抵押贷款，开发资金断炊。
【房产局】
内部纠纷多暂停办证
事后，记者辗转找到了电影公司，负责人陈书记向记者表示，“双方矛盾的根源主要是秋晖公司将本属于电影公司的门面抵押融资，未经电影公司的同意。”
23日下午，记者来到了永州市房产局，副局长卢志华告诉记者，城市荣域项目内部牵涉的纠纷较多。房产局的地位比较尴尬，作为一个登记机关并没有权力查封冻结，我们只是根据房屋登记管理办法中的异议登记，对有纠纷的房产暂停办理相关产权登记手续。卢志华说，在国有资产没有明晰前，又有永州市文体广电新闻出版局的函，房产局不敢担责。
■记者黄海文实习生黄志刚
律师说法
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