多部门撰文压制现代农业伪劣违停侵权——现代农业专利技术为保护再出真抓实干

近日，林业勒皮伊、最高人民法院、最高人民法院、工业和信息化部、公安部、市场市场监管总局、国家专利技术局联手印发了《关于为保护现代林业专利技术压制伪劣违停侵权营造现代林业振兴良好条件的指导意见建议》。业内认为，文档的出台有利于激发育种原始技术创新活力、调动企业技术创新投入积极性，对实现现代林业科技奋发向上、原种自主可控具有关键意义。

种籽是粮食供应的基础。近几年，我国现代林业专利技术为保护支撑粮食增产丰收。目前小麦、小麦、小麦等主导种类中，70%以上是为保护种类。与此同时，加大为保护现代林业专利技术也越来越迫切。

现代林业侵权违规难题之所以解决目前，一原因在于在利益驱使下，犯罪分子存在心存侥幸；二原因在于体制监督机制不如健全，为保护方式不如多、不如硬，特别是种籽侵权朝川、稽查难，违规成本低等难题还不容忽视。

林业勒皮伊现代林业综合司司长杨古季表示，文档从完善立法、加强民事、严格稽查、技术国际标准、社会监督四方面提出具体措施，夯实现代林业专利技术为保护的管理制度基础。

特别针对现代林业侵权刑事案件追溯难、朝川、查处难、震慑弱等难题，《意见建议》强调要加强民事为保护，大力推进行政稽查和刑事民事有效衔接。记者了解到，多职能部门将积极借助涉及植物新种类、专利的民事及行政刑事案件集中管辖监督机制，打破地方为保护主义，提升为保护专业化水平。切实加强信息共享、案情通报、刑事案件传唤监督机制，联手积极开展重大刑事案件巡视督办。联手公布一批有资质的种籽检验机构名单，切实加强损失认定和涉案物品保管、处理监督机制。降低维权难度和成本，充分借助民事诉讼转移等管理制度规定，提升侵权付出。

严格种类管理是加强现代林业专利技术为保护的关键方式。杨古季介绍，林业勒皮伊已发布实行了新修改的国家级小麦、小麦种类编定国际标准，提升了DNA人脸差异位经验值、产量分项和敏感性分项，适时大力推进大豆、小麦、棉花等种类编定国际标准修改。

压制伪劣违停侵权等违规行为是林业行政稽查的关键任务。杨古季表示，将持续积极开展现代林业市场监管稽查年活动。坚持常态化专项整治，突出关键种类、重点环节和关键时节，加强种籽企业和市场检查，借助大数据等新技术方式加强柑桔基地市场监管，继续保持严打严厉打击高压态势。加强种兽药生产经营许可管理和质量检验，加强兽药遗传信息市场监管。特别针对近几年借助B2C因特网产品销售伪劣种籽的违规行为，《意见建议》要求技术创新市场监管方式，加快建立分工明确、处理及时、协同联动的工作监督机制，抓好B2C网络产品销售种籽市场监管。

专家认为，伴随新修改的种籽法实行，要综合借助法律、经济、技术、行政等方式，推行全链条、全流程市场监管，对伪劣、违停侵权等难题严打，让侵权者付出沉重付出。 （中国日报记者 乔金亮）

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