小产权房558从光明区的光侨路转入河心北路便是碧眼新村，刚入村口，一片长势喜人的向日葵正张着笑脸迎客。往里走，笔直的道路一侧整齐地停放着车辆，中间绿色生态休闲长廊让这个新村别具生活韵味。“这两年，村里变化非常大，昔日的脏乱现在都看不到了。”在新村租住的张亮说。
光侨路的另一边是碧眼旧村，远远望去，临街建筑已经披上新外衣，“碧眼文艺小镇”的字远远都能看到。今年，这个旧村落纳入光明区大美特色村落试点建设，通过挖掘古村落的人文特征，整体改造提升，已成为光明宜居宜游的特色村落。
在持续开展的城中村治理基础上，光明区围绕着品质化城区的建设要求，坚持全域景区理念，通过打造“大美村落”让辖区的城中村旧貌换新颜，打造光明区城中村治理的2.0版本，进而实现人与自然、人与城市和谐发展，增强辖区居民的幸福感、获得感。
文/图：南方日报记者丁侃
对标江南美丽乡村
今年计划完成48个城中村综合治理
城中村治理是光明区城市品质提升的一面镜子。不同于其他区，光明的现代化住宅花园小区少，多以城中村社区为主，人口集中在城中村居住。城中村治理的好坏，直接关系到大多数居民的幸福。
去年，光明区完成了48个城中村综合治理的任务，今年的任务依旧是这个数字。在治理过程中，为了更好地发掘城中村的生态、人文等特色优势，形成一批有特色、有品质的村落，今年的区政府工作报告中，明确提出试点打造“大美村落”，按照每个街道建设一个示范村的部署，整体统筹规划，形成“一村一策一特色”，避免整体提升“千村一面”，形成一批有特色、展现光明城中村新形象的村落。
记者了解到，“大美村落”是光明区主要领导在调研过程中，根据城中村综合治理的阶段成效以及城市品质提升的需要，对城中村治理提出的新要求。
城中村治理没有标准答案，深圳各个区域治理的成效也不一样，光明区作为深圳北部中心城区，以及一个新成立的区，如何改造辖区的城中村，成为光明领导班子要完成的一个时代命题。
光明把城中村治理的目标投向了浙江杭州、桐庐等地方。围绕城市治理和品质提升，今年初光明区副区长带队赴浙江桐庐实地考察美丽乡村样板区，走进江南最美古村落的代表之一环溪村和荻浦村进行实地走访，通过当地政府工作人员，了解相关措施机制和工作经验。随后，考察团还去了杭州，了解了杭州市区的绿化景观情况。
“这次考察开了眼界，明确了乡村建设的思路和方向，为光明城中村的综合治理注入了新理念。”考察团在考察报告中如此讲述。
“光明后发优势明显，很多自然村落生态环境资源优越，人文历史较为突出，综合治理提升有很大的空间可以挖掘，通过示范建设，提升城中村的魅力，整体改善居民的生活居住环境。”光明区城管局人员介绍。
“大美村落”是光明区城市品质提升的一部分。正处于大发展大建设的光明区，如何提升区域环境竞争力？同样是一条道路绿化，杭州临安区的道路绿化景观获得国家设计金奖，光明区松白路绿化景观设计在征求杭州园林专家的意见时，对方直接给出“道路绿化景观整体过于单调、单一，略显呆板，缺乏节奏感、韵律感和层次感，没有天际线、林缘线和草坪线的打造”。这就是城市品质差距的根源所在。
城市建设，尤其是城市品质提升，光明区还有很大的提升空间。同样，“大美村落”不是大拆大建，更多的是理念的提升，“因地制宜、就地取材、保留文化特色”才是光明大美村落建设的方向。
对照全新治理标准
城中村整治见效明显
新湖圳美村有个“桃花源”，是去年建成的社区公园。在公园里散步，脚下黑色的石头粒发出吱吱声响，环形的健步路径围着一片桃树林，为社区增添绿意，也为居民提供了休闲场地。
2017年11月，深圳市印发了《深圳市“城中村”综合治理行动计划（2018—2020）》，确定了环境卫生、市容秩序、生活污水等十项城中村综合治理工作任务，并制定了详细的完成时间表。
根据这一工作要求，光明区在城市品质提升的基础上，把治理的重心放在“难啃的硬骨头”城中村上，并成立了区政府主要领导为组长的城中村综合治理领导小组，针对辖区114个城中村开展综合治理。
这项工作由光明城管局牵头，采取“街道吹哨、部门报到”的工作机制，推动各项治理任务落实见效。
“截至目前，光明区已经全面完成2018年48个城中村综合治理工作，并完成了48个城中村自查验收工作。”光明区城管局相关人员介绍。这项工作，光明交出了一份满意的答卷。根据深圳市城市环境品质提升总指挥部办公室的统计，光明的综合治理进度为95%，在全市排名第二，仅次于福田。
“光明的城中村历史欠账多、基础配套薄弱，需要填补的事项很多，这次综合整治，是一次脱胎换骨的转变。”长期关注光明城市治理的刘磊表示。
走在圳美村，圳美大道正在施工，因为道路封堵，很多过往车辆只能绕行。
一个村庄整治的成效是多方面的。过去圳美村常见的乱停车现象，现在已经看不到。很多车辆按照要求停在规定地方，停车场等指示牌明显。走在圳美村的商业街，昔日超门店经营现象不见了，众多临街商铺形成了统一标识。地面干净了，居民走路也舒心了。“整个村庄的环境发生很大变化，环卫人员也比以往多了很多。”有村民表示。
记者走在圳美村内的主干道上，尽管下着小雨，依旧有环卫工人坚守在岗位，不时清扫地面上出现的落叶、纸屑等。
统计显示，截至目前光明区城中村综合治理，仅市容秩序治理方面，去年至今清理乱搭建约53.5万平方米；绿化治理方面，整治黄土裸露面积达62464平方米，清理卫生死角26686处，更换垃圾桶6906个，设置垃圾分类投放点47个。
作为一个三年工程，城中村综合治理依旧是光明区今年的重点工作，今年要对剩余的66个城中村开展综合治理，其中16个城中村正在施工阶段，预计上半年完成治理任务，50个城中村已立项，正在开展前期工作，今年底要完成32个城中村治理任务，明年上半年完成剩余18个城中村的治理。
“大美村落是城中村治理的2.0版本。在整体治理的基础上，需要形成一批特色示范点，按照新的治理标准，形成城中村治理标杆。”区城管局品质办的人员介绍。
树立全域景区理念
推进“一街道一示范点”
“大美村落”注重整体规划设计，在原有城中村治理的标准上，更加注重细节，突出“实”，提升软实力。大美村落的打造不仅要让辖区居民受益，还要吸引外来居民来此游玩参观。
“大美村落体现的是城中村的软实力、软环境，通过优化设计，实现城中村品质内涵提升。”区城管局人员介绍。
记者了解到，“大美村落”的建设目前还处在前期阶段。光明区城管局已经出台相关征求意见稿，截至发稿还未正式颁发。
“大美村落”是在城中村综合治理的基础上，每个街道选择一个示范城中村，按照全域景区理念，对主干道、门户区地面、立面、灯光、绿化进行一体化整治提升。结合各村落业态、历史文化、生态禀赋等特征，进一步挖掘其营商环境、生态文明、旅游开发等软环境，着力凸显光明特色。
对于已经完成改造的城中村，进行软环境提升，对于未改造的则进行整体优化设计，推动城中村治理直接向大美特色村落转变。
目前光明区城管局初步确定的试点村落有：光明街道的碧眼旧村、迳口村，公明街道的李松蓢，新湖街道的圳美新旧村，凤凰街道的塘尾村和瓦瑶头，玉塘街道的田寮社区龙湾片区以及马田街道额石围新村西区。
这些示范试点村落暂定将按照“一带、两园、三建、五美”新标准，进行开展。
示范试点村落要打造特色景观带或休闲健身带，对城中村现有社区公园和广场公园进行品质提升，结合文化、体育、消防、党建、廉政等教育宣传主题元素，打造特色社区公园和广场公园。
试点村落还将强化党的建设、社区建设、人才建设等，将城中村综合治理与基层党建、社区治理、人才服务等工作结合，实现文明提升与环境整治互促互进，提高群众生活水平和质量。通过试点村落示范，大美村落将形成“五美”标准，即整洁美、人文美、生态美、形象美、夜景美。
通过在城中村推进垃圾分类，开展城中村大扫除，完善环卫爱卫设施，实现城中村环境“整洁美”；通过掘当地特色的村史典故、历史传说和民俗风情，开展社区文化建设，提升社区文化品质，实现“人文美”；通过提高城中村绿化覆盖率，大力植绿播绿，实现“生态美”；对老旧破损房屋墙壁进行修复、刷新和美化，对户外广告、乱搭建、乱堆放等进行清理整治，统一规范设置门楣招牌及墙面户外广告，以“供、疏、导”形式开展城中村乱停车专项整治，实现“形象美”；最后，是建设完善主要街巷照明设施，实现城中村照明全覆盖，实现“夜景美”。
目前“大美村落”还处在前期的推进当中，很多社区的实施方案还未正式出台。4月10日，区政府分管领导召开了大美村落试点项目设计方案汇报会，部分村落的初步设计方案已经出炉，能否被采纳还未正式通知。
不过以李松蓢社区为例，其社区保留了大量岭南历史建筑，其中梁氏宗祠已经有300余年历史，围绕李松蓢的遗留建筑做文章，打造具有岭南文化特色的古村落，形成与宝安凤凰、龙华观澜版画村相媲美的古村落已成为事实。
■他山之石
浙江桐庐美丽乡村建设启示
浙江桐庐从2003年开始，以“千村示范、万村整治”工程为主抓手，用15年时间启动美丽乡村建设，经过村庄环境整治、农村基础设施建设、美丽经济形成三个阶段，探索出了一条绿色崛起、转型发展之路，先后获得“中国最美县城”“中国最美县”称号，真正做到了“美丽中国、桐庐样本”。
1.挖掘传统文化内涵，打造特色文化品质
精心培育村落特色文化，在建设、提升过程中，不断挖掘乡土文化，注重传承，依托地方载体，建立特色机制。环溪村是周敦颐第十四代后裔族居地，90%以上村民都姓周，又因《爱莲说》广为传颂，故“爱莲文化”成为环溪村的精神传承，将“莲”文化融入到美丽乡村建设过程中，打响村落特色文化品牌。荻浦村以申屠开基孝义两全的故事为原型，挖掘申屠氏孝义文化，以咸和堂、孝义公园等为代表性古建筑进行孝义传承，增强了村民的荣誉感。
2.因地制宜做文章，巧妙进行创意设计
环溪村因天子源溪而兴起，该溪以前垃圾遍布、脏乱不堪，借助美丽乡村建设机遇，启动天子源溪综合治理，利用“生活污水池+人工湿地”模式，将污水全部纳入管道统一处理，成为杭州市的污水治理工程示范项目。委托一流专业设计单位，沿溪规划了一套集自然景观与人文历史交相辉映的800米的风情溪滩水系带，打造旅游文化。荻浦村则将废弃猪栏牛棚进行清理整治，在保留原有风貌的基础上，重新进行规划石砌，建成“猪栏酒吧”“牛栏酒吧”，别有风味。
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