宝口镇小产权房？“四管齐下”惩防结合-小产权房558

惩

治

县镇联动增强力量开展集中排查

近期，惠州市各级纪检监察干部经常到农村一线去，忙着排查农村基层党员干部违法违纪线索。惠州纪检监察机关通过抓包干，加强督导，层层分解落实，并且抓重点，广排查，充分利用线索资源。

该项线索排查活动由各县区纪委主抓落实。在惠东，该县纪委成立了一支由301人组成的全面覆盖镇村两级的排查联络员队伍。惠东县委常委、纪委书记潘智称，惠东通过县、镇两级纪检监察部门联动，增强办案力量，建立领导包片和包案负责制，并且积极发动广大群众参与排查活动。

通过集中排查发现一批基层党员干部违法违纪线索。对于那些查实的违法违纪行为，惠州实行“零容忍”，坚决予以查处。特别是惠州加大“三资”案件的查处力度，严肃查处以权谋私、私分、挪用、侵吞涉农补助的案件和村集体资产资源处置、财务管理过程中发生的各种违法违纪案件。惠州还建立起包括镇级在内的市县镇三级作风建设明查暗访机制，暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”。

查处“小官巨腐”，重要力量是镇街纪委。记者从惠州市纪委获悉，惠州积极推动镇街纪委规范化建设，惠州去年在园洲、稔山等乡镇试点纪委、监察、审计合署办公，一套人马、三块牌子，整合监督力量。

惠州在镇街规范化建设工作中，创新探索出“6+3”惠州模式，“6”为软件、硬件两个方面的“六有”要求，包括有专职工作人员、专用办公场所、专用办公设备、工作经费、上墙内容和工作台账。“3”为三个平台，即镇级公共资源交易中心、便民服务中心、农村“三资”监管平台。

教

育

为村官精心定制“廉政教育套餐”

近日，惠东县法院审理一起该县宝口镇一名村官私自冒领低保户、五保户补助的案件，旁听席上坐着惠东县三个山区镇的80多名村官。通过庭审观摩，他们在法庭上了一堂特殊的党风廉政教育课。

类似的庭审观摩警示教育活动，惠州全市已经举办了多场。市委常委、纪委书记李松表示，运用法院审判法庭这个庄严肃穆的法制宣传教育场所，通过身边事教育身边人，能发挥惩处一个、教育一片的作用，让村官时刻算好人生、政治、经济、名誉、亲情、自由几笔账，自觉守住人生“底线”、远离贪欲、不碰触党纪国法。

除了加大对“小官巨腐”的打击力度，还要筑牢思想防线，通过加强思想教育，使人不想违纪违法。目前，廉洁教育已经成为惠州各县（区）村（居）干部的“必修课”。

“纪检监察机关已经全面掌握各种贪腐手段，全方位紧盯着村干部，你们不要有侥幸心理。”近日，在博罗县廉政教育课堂上，该县纪委副书记钟红遍给上课的村干部敲响了警钟。

博罗廉政教育课堂邀请县纪委领导上“廉课”，与村官一起研讨、剖析本县典型案例，用生动的例子让党员干部认清反腐的严峻形势，明白权力自觉接受制约方能勤政廉政，还组织村官观看廉政电影和廉政教育专题纪录片，参观廉洁法制文化园等。

利用图文并茂的形式说纪讲法，形象直观，是惠州开展村官廉政教育、预防村官腐败频发多发的又一有力举措。惠州各县（区）廉洁村官教育基地建成至今，利用基地开展纪委书记说纪、法官论法、村官现身说法、新任村官就职宣誓承诺等廉政教育活动及学习培训基本都在20场以上，全市农村党员干部全部到基地接受过廉洁教育，实现了村官廉洁教育“全覆盖”。

惠阳区委常委、纪委书记杨自力称，教育面向的是村组干部，所以基地内容的选择、展示的形式要尽量做到简单直观与生动，典型案例的选取最好是本地农村基层违纪违法干部，用他们的沉重代价震慑村官，才能减少村官腐败。

监

管

“三资”监管平台发红牌预警超3000次

除了让村官不敢腐、不想腐，还要通过筑牢制度防线，建立健全各项监管制度，让村官们不能腐。

目前在监管方面，惠州有三大平台“法宝”，分别是农村“三资”管理平台、镇级公共资源交易中心和便民服务中心。

不少基层腐败案件涉及农村集体“三资”。市纪委于2013年9月开发了农村“三资”管理服务平台，对全市农村集体“三资”运行情况实行在线监控、实时监督，全市7个县区1175个村居“三资”纳入平台管理监控。

该平台有三大功能，包括“三资”预警监察功能，大额资金变动的实时监察功能，以及“三资”监管的绩效考核。2014年以来，该平台共发出超时和超标红牌预警3000多次，累计向村民发送大额资金提醒信息23万多条。