光田寮小产权房，厚积薄发打造“田寮模式”-小产权房558

电动车防盗、公共场所安全、邻里纠纷调解、旅馆网吧检查、工厂企业走访、夜宵摊档治安防控……社区民警的日常工作真的千头万绪，这些看似细微琐碎的事情，所包含的工作内容实在太多了。

玉塘派出所田寮警务室，不仅日常工作做得出色，还积极落实分局推行的巡逻勤务改革、义警建设等业务工作，并根据社区特色和警情特征，创新性地推出了社区管理和社会管控的“田寮模式”。

这个警务室，打防管控“面面俱到”

田寮社区面积约为6.4平方公里，户籍人口1653人，与此不成比例的是高达11万人的外来人口。流动人口带来的治理、管理难度成几何倍数增加；出租屋、网吧、休闲娱乐等不仅多，还呈现出小而散的特征；15个大型工业园、897家工厂企业更是社区中的“社区”，怎么管好也是一大难题。

“增加路面见警率和管事率是两大法宝，具体怎么做光说可能都说不完，你要住下来体验两天才行。”田寮社区警长蒋靖晖开玩笑地和记者说道，却道出了社区警务工作的不易。

今年年初，蒋靖晖在社区内街小巷的巡查中，经过一个卖饰品的小摊时总觉得有点不对劲，摊位上一把长约20厘米的西瓜刀更是跟小摊经营的内容格格不入。为了探究这股不对劲的根源，蒋靖晖索性走上前跟摊主聊天。对话过程中蒋靖晖追问得知，摊主因为前两天跟人有矛盾，晚上准备拎着西瓜刀去跟对方“盘盘道”。民警的敏锐嗅觉和及时发现处置，避免了一起可能发生的持刀伤人案件。

在年前的一天晚上，正好是蒋靖晖社区值班，虽然已近年关，却依然带着队员在社区开展夜间巡查，而一间出租屋的阳台冒着火光吸引了巡逻队伍。“着火了，赶紧上。”话音未落，身边的队员已经窜了出去，3分钟后火已经灭了，群众才看到有冒烟并报警，而这时蒋靖晖他们已经拖着当晚喝醉酒还处于昏睡状态的屋主，坐在出租屋的楼梯口，大口大口喘着粗气。

为了增加管事率和见警率，蒋靖晖并不拘泥于用脚步丈量社区，还十分重视科技化对社区工作的帮助。自担任田寮警长以来，他大力推动辖区的“科技护城墙”建设，大力完善了社区的视频防控网；与此同时，创新传统的社区工作方法，将社区基本情况信息化、科技化，并将之转化为管理基础，打击战果。

去年5月，蒋靖晖在社区内抓获2名吸毒人员。但从视频及掌握的线索看，还有一名长期在田寮社区的贩毒人员隐藏在幕后没有落网。该名贩毒嫌疑人非常狡猾，每次毒品交易都是“人货分离”，并通过微信转账支付毒资。情况紧急，蒋靖晖兵分两路，一边追查社区的视频防控网，一边对2名吸毒人员进行突审，在了解到嫌疑人已经逃离田寮社区后继续追查跟进。经过近30小时的连续奋战，最终在东莞虎门将毒贩一举抓获。

今年上半年，田寮社区刑事治安总警情同比下降29.21%，其中，刑事警情同比下降47.73%；盗窃警情同比下降38.75％，诈骗警情同比下降27.54％，两抢、八类警情同比下降50%，治安形势全面向好。

创新社区管理打造“田寮模式”

今年以来，光明公安分局紧紧围绕市局“基础夯实年、科技应用年、改革攻坚年”的战略部署，持续推进各项业务工作，全力维护光明区社会治安秩序。

作为玉塘辖区社会治安形势最为复杂的社区，田寮自然成了“急先锋”。作为田寮社区的警长，同时又是勤务改革小组成员，怎么将具体的勤务改革落地生根，是蒋靖晖不得不面对的难题。

熬了几个通宵后，蒋靖晖拿出了一套方案：依托分局巡逻勤务改革、义警建设等业务工作契机，通过强化巡逻勤务、清查整治、宣传发动、群防群治、侦查破案等手段，打防结合、防范先行，提高田寮社区的管理能力和社会管控力度。

在巡逻勤务方面，结合田寮社区以田寮村为主的实际情况，科学布警、合理安排，分别设置巡格、巡段和盘查点，构建“点、线、面”相结合的网格化巡逻网络，形成社区巡逻的交叉覆盖；在强化传统巡逻勤务机制的基础上，主动创新勤务模式，并利用科技信息化手段，充分依托“指挥调度一张图”平台，充分调度警力，及时处置了社区夜宵档、休闲娱乐场所出现的多宗打架、纠纷等突发警情，全面提升田寮社区的见警率、见灯率和管事率，管事意识大幅提升。

在清查整治方面，田寮社区以“辑刀”、扫黄禁赌、涉毒清查等行动为抓手，合理科学用警，将社区管控落到实处。对容易复发的“黄赌毒”违法行为，社区民警在清查的基础上不定期开展明察暗访，以“零容忍”的态势严打严除。整个行动过程中，清查与宣教并行，通过张贴宣传册、开展警示教育、派发责任书等手段，推动主体责任落实，全面提升田寮社区居民与相关场所经营者的自我防范意识。

在安全宣传方面，以社区高发的诈骗警情为切入点，定期在工厂、商圈、田寮公园等人流密集场所开展反诈宣讲，并利用辖区LED、广播等公共资源，滚动播放反诈骗宣传标语、短片，全力营造全民反诈的氛围；对上当受骗的受害人，社区民警多次回访、倒查，切实提高被骗单位、个人的防范意识。通过全面的宣传防范教育，从源头上提高了社区居民对诈骗犯罪的辨识率，提升了反诈意识。

在群防群治方面，田寮社区充分利用“光明义警”建设的契机，发动“两长两员”，组建田寮社区自己的义警队伍，让群防群治力量更多地参与到社区整治中来；充分依托社区工作站向上对接街道，向下对接基层党群组织的优势，利用多方资源，共同把邻里纠纷、家庭矛盾等大小事务办好，让人民群众确实感受到共建、共治、共享的成果，提升警民联动的意识。

在执法打击方面，通过强化侦查破案，以扫黑除恶专项斗争和“飓风行动”为牵引，以田寮社区多发的电动车盗窃为出发点，以夜宵档等治安形势复杂区域为重点区域，严打各类重点违法犯罪，打击开路、以打促防，打击意识逐步提升。

田寮警区通过巡逻勤务、清查整治、宣传发动、群防群治、侦查破案等方面的业务工作的五个强化，切实带来了管事、防范、反诈、联动、打击等五个方面的意识提升，社区警情平稳可控，盗窃、诈骗、两抢、八类等重点、民生警情均同比下降，社会治安形势平安稳定。

坚守平凡只为社区平安无事

1983年出生的蒋靖晖，自2006年加入参加公安工作以来，是整个光明警队中少有的几名一直扎根在社区基层的民警。在社区工作中，蒋靖晖凭借说话算话、踏实肯干的做事风格，获得了良好的口碑，很多群众都亲切地称他为“小蒋”。