违反小产权房清理改造方案?

针对北京小产权房问题,李建勤表示,北京的违法线索大多分布在违法用地现象和新农村建设中的小产权房问题上。在国土资源部一年内12336次回答的违法线索分布中,河北省以2575条排名第一,山东以2296条排名第二,北京以976条排名第六。北京先例还没有卖,拆迁和出售都有待处理。在本市小产权房的整顿和处理过程中,一个可以借鉴的先例是怀柔区宋洋镇出售集体土地建房的案例。今年国土资源部督办此案后,市国土资源局和怀柔区政府提出四点建议。这四点是:第一,立即停止违法建设,责令开发商停止对外销售,并采取断电断水措施;二是拆除2007年12月30日后尚未出售和新建并延续的房屋,拆除所有围墙;2007年12月30日前出售的已竣工房屋,在出台国家小业主待遇政策后一并处理;三、分割土地出租待建的,责令退还土地;第四,分清责任,依据法律法规追究开发商、村干部等相关人员的责任。但更多时候,面对小产权房,国土部门执法不力。记者从市国土资源局通州分局了解到,全国各地国土部门都有执法人员,目前查处土地违法行为主要有卫星扫描、执法人员巡查、群众举报三种形式。但存在的问题是容易发现问题,执法有效性低。“我们没有执法权。”通州土地分局执法队负责人说。洛阳第一国家公安局针对小产权房顽疾。事实上,一些城市已经尝试“开刀求医”,并取得了良好的效果。早在2007年10月,洛阳市公安局国土资源警察支队就在市国土资源局正式挂牌成立,成为全国首家国土资源警察支队。洛阳市公安局在《关于规范和明确国土资源警察支队职责权限的通知》中明确规定,国土资源警察支队要加强对县(市)国土资源部门的指导和协调,监督处理各类国土资源犯罪。2009年6月,南京市公安局在市国土资源局设立联络处,被列为市国土资源局南京市公安局经济犯罪侦查支队公安处。这将实现行政执法与刑事执法的有机结合,有效遏制非法土地矿产活动。解读小产权房形成的原因。记者从国土部门了解到,小产权房的形成在一定程度上与我国实行的城乡二元结构有关。具体来说,农民在宅基地或村集体土地上建房并不违法。但是,当城市居民通过购买在农村土地上获得住房时,就相当于侵犯了农民的权利。随着城市房价的异常上涨,一些城镇和开发商利用政策漏洞,非法建造和出售小产权房。很多城市人因为房价低,愿意冒险买房,明知没有产权保障。
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