小产权房558正在改造中的天心区长坡片区木材厂宿舍。
红网时刻记者胡科进天心区融媒体中心记者刘坤宁实习生唐滢通讯员谢依泓长沙报道
“公共卫生间改造得比我家里的都好，裸露的臭水沟这几年也都消失不见了，这些变化别说是刚搬来那会儿，就算是10年前，我也想都想不到。”近日，记者走进长沙市天心区裕南街街道向东南社区时，在这生活了43年的张娭毑笑盈盈地与我们拉起家常，“这几年啊，社区变化‘翻天覆地’，我们老百姓的日子真是越过越舒心，越过越红火呀！”
环境卫生越来越干净，基础设施越来越完善，邻里之间的关系也越来越融洽……近年来，天心区全力加强党建引领，始终坚持上下协力实施、标准规范指导、建管并重推进，全面完善老旧小区基础设施建设，提高居民环境保护、安全生产和“主人翁”意识，社区环境焕然一新的同时，居民群众的幸福感、获得感也不断提升。
向东南社区工农村小区新2栋改造前。
向东南社区工农村小区新2栋改造后。
微改造实“里子”小区环境大变样
干净平坦的路面、宽敞整洁的街巷、崭新而丰富的健身器材……这些年，向东南社区的变化确实大。“自从天心区着力开展老旧小区改造以来，我们扎扎实实为提升群众的生活品质下了不少功夫。”向东南社区书记邹宇红谈道。
“几年前，这条路还是‘泥巴打滚’。”工农村小区居民李先生指着家门口焕新的柏油路面回忆道，“曾经屋顶漏水、管网堵塞是‘家常便饭’，如今干净清新、宽敞明亮的环境让人心旷神怡。”自2020年社区开展工农村片区改造工作起，日渐惬意的居住环境和居民脸上越来越深的笑意，无一不彰显着老旧小区改造工作的喜人成果。
“老旧小区改造不是大拆大建‘大动干戈’，也不是涂漆刷墙做足‘面子’，而是通过一项项‘微改造’，精细化提升社区居住品质。”邹宇红介绍，社区始终坚持因地制宜，把居民的需求放在第一位，重点关注屋顶修缮、路面改造、管网疏堵等“里子”工程，将有限的资金花在“刀刃上”，最大程度提升环境品质。
“南建公寓内有不少临时搭建的房子，了解情况后，我们马上拆除违章建筑9处，规划停车位5个，并为周围居民新增了一批晒衣架。”“刑警之家小区和天心区政府宿舍，不少老人反映出行不便，两个小区共同商量后，我们相继启动了电梯加装。”……在改造的过程中，向东南社区具体问题具体分析，综合居民意见，以最真诚的服务态度，最高的工作效率，切实做到了“解民忧、纾民困、暖民心”。截至目前，社区共改造了工农村、南建公寓、刑警之家等宿舍共25栋，惠及居民1774户。
向东南社区工农村小区2栋改造前。
向东南社区工农村小区2栋改造后。
“老旧小区改造是提升居民住房安全和生活品质的一项重要工作。”天心区人居环境局相关负责人介绍，2019-2021年，天心区共铺排老旧小区改造共铺排50个项目，投资约4亿元，涉及小区97个，约17679户居民，456栋居民楼，建筑面积约120.45万平方米，目前各相关项目已基本完成建设。
此外，结合今年自建房安全专项整治行动，天心区还将“老旧小区改造”与“自建房安全专项整治”两项工作结合推进，切实帮助群众解决居住难题。2020年以来，天心区范围内共纳入危房改造计划的危房431栋，涉及2892户，13.15万平方米，目前通过棚改、有机更新、城市更新以及引导产权人自主改造等方式，已完成306栋，涉及1498户，7.56万平方米；正在进行改造的125栋，涉及1394户，5.59万平方米。一系列“扎实”举措，也成为实现居民“安居梦”的“硬核力量”。
向东南社区组织居民开展消防逃生演练。
重引导实“教育”幸福安全“双保障”
环境、设施不断提升，居民的意识也要“与时俱进”。
走进向东南社区的每一栋居民楼，都能在楼道里看到显眼的“一抹红”，这是社区为居民们配备的灭火器具。“老旧小区最容易引发火灾，所以我们对消防安全格外重视。”邹宇红介绍道，为了防止火灾事故发生，社区在每层楼的楼梯间都设置了灭火器，并定期进行更新维护。
“之前还专门请了一家公司，挨家挨户给我们宣传消防知识，手把手教我们使用灭火器。”李先生告诉记者，近两年，社区还定期展开消防安全知识集中宣讲，帮助每一位居民提高居民安全意识和自我保护的能力。“现在我们社区老老小小基本上都会使用灭火器！”
看似“小”的举措，关键时刻却派上了“大用场”。据了解，7月12日，向东南小区14栋的一位九十多岁的独居老人在炸猪油时意外起火，情急之下，老人的儿子及时赶到，并用楼道里的灭火器将火扑灭；7月22日，向东南小区7栋的住户厨房炒菜意外起火，也是邻居用灭火器将火扑灭。“多亏社区平时宣传到位，‘苗头小火’我们自己就能处理，细想一下，要是火势蔓延开来，后果真是不堪设想！”李先生感慨不已。
除了消防安全教育，向东南社区也积极开展交通安全宣传、垃圾分类培训、防电信诈骗讲座等内容形式多样的宣传活动。这样的“提思想”教育，在整个天心区也已形成常态。“安全是幸福的前提和保障，只有全面提升居民的自我保护意识和能力，才能切实守牢居民群众的幸福生活。”
天心区人居环境局相关负责人表示，近几年，天心区将老旧小区改造等工作任务纳入到全区“民生造福”工程实施内容，通过环境设施与居民思想意识的“双提升”，让幸福在老百姓家门口悄悄“升级”。
党员、居民自发打扫公共区域卫生。
重协商固成效党群共治促发展
环境、意识“双提升”，提质改造的后续管理也要并重。
“以前我们‘跑断腿、磨破嘴’也总难让居民都满意，现在有事大伙自己商量，什么问题都能迎刃而解。”回想起小区管理的“前后对比”，邹宇红颇有感触，“小区提质改造后，我们发挥党员带头作用，引导居民成立自治小组，以新的治理模式匹配新的人居环境，实现老旧小区由内而外的‘蜕变’。”
“几年前，乱停乱放、争抢车位这类问题屡见不鲜，即使经过环境改造，‘停车难’也一直是让我们‘头疼’的难题。”李先生告诉记者，向东南社区因地处老城区，开放式小区居多，缺乏物业管理，外来车辆随意进出停放，“僵尸车辆”长期占据车位，让本就“拥挤”的小区雪上加霜，无序停放的“老大难”问题不仅影响了小区的道路秩序，更存在着诸多安全隐患。
为了改善难题，消除隐患，向东南社区党委通过召开党员大会、居民代表会议、实地走访等方式，广泛听取党员群众意见，并在各小区推动成立“党员带头”的自治小组。“向东南小区最新的‘智慧停车系统’，就是由自治小组组织居民协商讨论，最终通过的科学、民主决策。”邹宇红表示，为了更好地实现规范停车，自治小组成员还联合城管，不定时对违章停车车主予以劝导，“管理跟上后，如今乱停乱放的现象已基本杜绝。”
除了自治小组，社区党员和热心居民也为小区环境的进一步提升贡献着“党群合力”。“我们这栋加装电梯这么顺畅，多亏了小区党员和‘热心肠’的共同助力！”走访时，天心区政府宿舍小区的居民刘阿姨向记者感叹。近两年，该小区党员代表们不仅将老旧小区改造的政策“送”进每家每户，还力所能及收集大家的意见和建议，并积极为后续改造工资建言献策。改造项目动工后，热心居民也会在现场进行监督，发现项目施工有不文明行为或施工质量问题，他们会及时联系社区进行解决，这也大大提升了提质改造工作效率。截至目前，向东南社区的“党群合力”已实现所有小区“全覆盖”。
天心区白沙花园小区改造后效果图。
天心区广厦新村小区旧房改造后效果图。
老旧小区改造是看得见、摸得着、实打实的民生项目，天心区在老旧小区改造中着眼于全方位改造提升、补齐短板，促进综合治理、改造更新、完善配建公共服务设施等，切实提升居民生活的舒适度和幸福感，让居民感受到变化、体验到实惠，真正让生活变好。
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