姜堰小产权房抵押泰州首本农村宅基地三权分置不动产权登记证颁发-小产权房558

“农村宅基地就是农民在农村建房子所用的土地，所有权属于农村农民集体成员所有，农民个人不能买卖、抵押等，更加不能开发建设。”姜堰区委农工办主任周亚平说。通过“三权分置”确权颁证，将所有权归村集体、资格权归农户、使用权则放活，农户可以利用自己的宅基地从事休闲、旅游等经营活动，宅基地的价值大大提升。小杨村党总支书记吴凤国说，目前，村里成功吸引山东牛露营文化发展公司来村开发民宿客栈、房车营地。该项目面向全村，涉及村民14户，半个月前有3户领到了宅基地资格权证，盘活闲置房屋8间，加上一幢村集体的办公楼，面积1200多平方米，村集体一下子增加收入5万多元。

记者了解到，长期以来，我国农村宅基地和农房的政策，简单来说主要用于自住，然而随着城镇化的不断推进，农村劳动力向城市的转移，导致了许多农村出现了大量的闲置宅基地和闲置房屋，形成了巨大的资源浪费。在发展过程中，姜堰也发现特色田园乡村发展用地矛盾难以解决等问题。一方面用地指标稀缺，一些好的项目落地较慢；另一方面因外出务工人员较多，农村存在大量闲置宅基地和闲置农房，没有得到及时有效利用。农民群众渴望能通过改革盘活闲置宅基地和闲置农房等资产，有效增加财产性收入的心情十分迫切。

记者了解到，2018年的中央1号文件明确提出了“探索宅基地所有权、资格权、使用权‘三权分置’，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权”，为土地制度改革指明了方向。该区探索建立宅基地资格权取得和保障农户宅基地基本权益制度，放活宅基地和农民房屋使用权。引导金融机构开展农房（宅基地）资格权、使用权抵押贷款，鼓励保险机构探索开展农房(宅基地)资格权、使用权抵押贷款还款履约保险。探索建立抵押物处置机制、贷款风险分担机制，防范控制金融风险，着力提高支持农房（宅基地）盘活所需信贷资金的可获得性、可持续性。泰州市地籍管理处、不动产登记中心负责人周茂平认为，这样做落实了宅基地的集体所有权，保障了农户的资格权，适度放活了宅基地和农民房屋使用权，赋予农民更多财产权利，为探索盘活利用农村闲置农房和宅基地、增加农民财产性收入、促进乡村振兴提供了宝贵经验，属泰州首家、全省首批“三权分置”不动产权证。